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該論文著眼于各地十四五規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)，提出尊重規(guī)律、順應(yīng)趨勢(shì)，圍繞構(gòu)建功能完備、層次有序、支撐有力的城市體系，并重點(diǎn)提出了四個(gè)層級(jí)的城市等級(jí)。

在全球競(jìng)爭(zhēng)型代表城市中，論文提出：

打造一批代表國(guó)家參與全球競(jìng)爭(zhēng)的龍頭城市，重點(diǎn)將北京、上海、廣州、深圳打造成為卓越的“全球城市”，將重慶、天津、成都、杭州、武漢、南京、西安、沈陽(yáng)、濟(jì)南、鄭州、合肥、福州等打造成為高能級(jí)的國(guó)家中心城市。強(qiáng)化對(duì)高端要素資源配置、創(chuàng)新策源和新動(dòng)能孵化、開(kāi)放門戶樞紐等核心功能，強(qiáng)化服務(wù)全國(guó)、面向世界的綜合能力，提高城市國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

論文還建議，增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)型代表城市高端資源配置功能。并詳細(xì)列出具體內(nèi)容，建議為包括合肥在內(nèi)的相關(guān)城市，提供四個(gè)方面支持，分別為：聚焦提升高端資源要素配置功能、強(qiáng)化創(chuàng)新策源和新動(dòng)能孵化功能、增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外“兩個(gè)扇面”的輻射帶動(dòng)和樞紐門戶功能、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

此外，論文中的安徽元素不僅僅有合肥。在戰(zhàn)略接續(xù)成長(zhǎng)城市層級(jí)，安徽也有三個(gè)城市入列，分別為蕪湖、安慶、阜陽(yáng)。論文指出，這些城市立足于要素成本低、市場(chǎng)潛力大、比較優(yōu)勢(shì)突出等優(yōu)勢(shì)，在改革開(kāi)放、創(chuàng)新提升、產(chǎn)業(yè)培育、平臺(tái)支撐等方面加大支持力度，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力，打造成為引領(lǐng)支撐內(nèi)陸地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新興極點(diǎn)和我國(guó)推動(dòng)就地就近城鎮(zhèn)化、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。